요르단은 난민에 대해 항상 의도적으로 모호한 정책을 채택한 것은 아닙니다. 1967년 이전에 요르단은 대체로 "모호하지 않은" 정책을 채택했습니다. 그러나 요르단이 1967년 전쟁 동안 이스라엘 점령군에게 서안 지구를 잃은 후, 팔레스타인 민족주의가 성장하고 요르단의 팔레스타인 대표 주장에 도전하면서, 요르단이 새로운 팔레스타인 난민에 대해 모호하지 않은 포괄적 정책을 채택하는 것이 정치적으로 더 어려워졌습니다. 가자 난민은 이러한 발전의 모범적인 사례인데, 법적으로는 아무런 권리도 받지 못했지만 아래에서 설명하는 것처럼 실행에서는 많은 권리를 얻었기 때문입니다. 1970년 요르단 군대와 팔레스타인 해방 기구(PLO)와 관련된 무장 세력 간의 전쟁은 요르단 정부가 PLO 동조자로 간주한 서안 지구 난민에 대한 요르단의 관점을 바꾸었습니다(Brand, 1988 , 168–177). 이러한 맥락에서 국내 안보의 필수 조건은 이 집단에 대한 보다 배타적인 정책을 시행하도록 촉구했지만, 대중 여론, 경제적 우려, 서안 지구를 탈환하려는 정권의 목표는 보다 배타적인 법률을 채택하는 것을 막았습니다. 1988년까지 수많은 정치적 변화가 발생하여 후세인 국왕은 요르단의 서안 지구에 대한 주장을 철회하게 되었습니다(Abu Odeh, 1999 , 224-229). 이러한 분리 선언 이후 1967년 이후 서안에서 동안으로 (종종 강제로) 이주한 난민 및 기타 이주민을 처리하는 데 새로운 문제가 발생했습니다. 이러한 팔레스타인인의 수가 많았고 분리가 얼마나 영구적일지에 대한 불확실성이 있었습니다.각주13명은 법적으로 이들을 향한 보다 배타적인 정책을 채택하는 데 반대했습니다. 하지만 국내 안보와 외교적 이유로 인해 아래 국적 취소 사례에서 설명한 대로 이들을 요르단 국민에서 더 많이 배제해야 했습니다.